Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в учреждении дополнительного образования

На негосударственную экспертизу поступила сметная документация по монтажу СДМОБС в учреждении дополнительного образования. Проверка проводилась по локальному сметному расчёту, ведомости объёмов работ и спецификации: оценивались количественные, стоимостные и ресурсные показатели, применённые расценки, коэффициенты и начисления.

Положительное заключение утверждено 12 апреля 2022 года. Стоимость была определена в базисном уровне цен на 1 января 2000 года и пересчитана в текущие цены III квартала 2021 года, поэтому использованные нормативы и индексы относятся к историческому периоду конкретного расчёта.

Документы по монтажу СДМОБС

Основанием для проведения экспертизы служил договор на проверку сметной документации. В комплект вошли локальный сметный расчёт, ведомость объёмов работ и спецификация по объекту дополнительного образования.

Локальная смета содержала расчёт стоимости, а ведомость и спецификация задавали исходный состав работ, материалов и оборудования. Само обозначение СДМОБС в заключении не расшифровано, поэтому назначение и состав системы нельзя расширять по предположению.

Предмет сметной экспертизы

Объектом рассмотрения являлась только сметная документация. Проектные решения, результаты инженерных изысканий и технические характеристики системы в заключении отсутствуют.

Положительный вывод относится к соответствию сметным нормативам. Он не подтверждает техническую достаточность системы, качество будущего монтажа, фактическую поставку оборудования или выполнение объёмов из ведомости.

Базисный расчёт по территориальным нормативам

Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости применялись территориальные единичные расценки ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001, а также территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Эти нормативы предназначались для территории исходного объекта, расположенного вне Астраханской области. Использовать их при подготовке новой сметы в Астрахани без самостоятельного территориального обоснования нельзя.

Методика формирования стоимости

Расчёт выполнялся по Методике определения сметной стоимости, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Проверка охватывала последовательность формирования цены: выбор расценок и ресурсов, переход в текущий уровень, начисление накладных расходов и сметной прибыли, а также учёт НДС.

Эксперт оценивал не только итоговую сумму. Положительная оценка была дана порядку применения сметных нормативов и коэффициентов в составе локального расчёта.

Пересчёт в цены III квартала 2021 года

Базисная стоимость переводилась в текущий уровень по территориальным индексам изменения сметной стоимости, разработанным уполномоченной региональной организацией и утверждённым для III квартала 2021 года.

В заключении указано, что индексы начислялись по статьям затрат и видам работ. Числовые значения отдельных индексов не приведены, поэтому подтвердить можно порядок пересчёта и его территориальную привязку, но не конкретные коэффициенты для повторного использования.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, в редакции расчётного периода.

Сметная прибыль также определялась по видам работ — по Методике, утверждённой приказом № 774/пр. Оба начисления проверялись как самостоятельные элементы стоимости и зависели от состава работ в локальной смете.

Стоимость монтажа и НДС

Общая стоимость строительно-монтажных работ составила 9,647 тыс. руб. в базисных ценах на 1 января 2000 года. После пересчёта в уровень цен III квартала 2021 года итог определён в размере 169,363 тыс. руб.

Текущая стоимость включает НДС по ставке 20%. Сумма налога, указанная в заключении, составляет 28,227 тыс. руб.

Оценка расценок и коэффициентов

По результатам экспертизы сметная документация признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов оценено как обоснованное и соответствующее документам ценообразования, использованным по состоянию на III квартал 2021 года.

Заключение не содержит перечня исключённых позиций, выявленного завышения или суммы корректировки. Поэтому подтверждённый результат нельзя трактовать как установленную экономию либо уменьшение первоначальной стоимости.

Положительное заключение и финансирование

Сметная документация на строительно-монтажные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов и только в пределах рассмотренного комплекта материалов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предлагалось производить по фактическому выполнению работ, поэтому заключение не заменяло документы о приёмке, поставке оборудования и подтверждении реально выполненных объёмов.

Границы результата по СДМОБС

Экспертиза подтверждает расчётную обоснованность сметы для конкретного учреждения дополнительного образования, конкретного комплекта документов и уровня цен III квартала 2021 года. Она не удостоверяет технические параметры системы, соответствие монтажа проектным решениям или фактическую работоспособность оборудования.

Для другого объекта в Астрахани требуется самостоятельная проверка ведомости объёмов, спецификации, территориальных нормативов, индексов, начислений и НДС. Суммы и положительный вывод этого заключения на новый объект не переносятся.